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九江市2017年农村危房改造住房扶贫工作总结(市建设局截止2018年1月3日统计数据)

发布时间:2018-11-28  来源:村建科   作者:村建科  

九江市2017年农村危房改造住房扶贫

工作总结

市建设局

(截止2018年1月3日统计数据)

 

    2017年市建设局认真贯彻落实全省脱贫攻坚工作部署,深入落实市委、市政府脱贫攻坚实施意见,思想重视,行动积极,在市扶贫、民政、财政、残联等部门的积极支持配合下,努力切实做好建档立卡户、农村分散供养五保户、低保户、残疾人贫困家庭等四类对象的危房改造工作,确保农村四类对象的住房安全,农村危房改造住房扶贫工作取得了阶段性成效。现将工作总结如下:

一、?#36139;?#20303;房扶贫方案

(一)?#36139;?#24037;作方案。根据省《关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》、省住建厅《关于进一步做好特困人群农村危房改造工作的通知》要求,?#36139;?#20102;《九江市脱贫攻坚农村危房改造工作实施方案》。按?#31449;?#20934;扶贫的基本方略,把建档立卡贫困户等“四类重点对象”放在农村危房改造优先位置,以保障其住房安全为目标,统筹规划、整合资源、加大投入、创新方法、精心实施,确保?#35789;薄?#20445;?#30465;?#20445;量完成四类重点对象危房改造任务。为了落实责?#21361;?#21508;县还?#36139;?#20102;落实工作任务清单,对建立农村危房改造“四类重点对象”台账、?#36139;?#20998;年度改造计划、保障危房改造质量、执行建筑工程相关技术规范、查处在农村危房改造过程中侵害群众利益、完成任务时限等方面都做出了时间要求。

(二)?#36139;?#34892;动方案。根据全市脱贫攻坚总体部署和省住建厅农村危房改造“百日行动”实施方案要求,?#36139;?#20102;《全市农村危房改造“百日行动”实施方案》。明确了行动步骤:第一步,精准认定对象;第二步,精准组织实施;第三步,精准检查验收。明确了“百日行动”重点工作:一是重点做好对象认定上精准到位?#27426;?#26159;重点做好特困农户的?#26723;?#20445;障;三是做好农村危房改造“百日行动”统计报告工作,积极配合做好市脱贫攻坚的其他重点工作。要求各地严格标准、多措并举、强化调?#21462;?#20498;排工期,确保“百日行动”取得实效。

(三)?#36139;?#23454;施细则。根据江西省2017年农村危房改造实施方案》,?#36139;?#21360;发了九江市2017年农村危房改造实施方案》,规范了全市各地农村危房改造住房扶贫中的各项工作。

二、建立存量危房台账

(一)部门联动核实。在各县上报的基础上,市建设、扶贫、民政、残联四部门根据部门职责分别对“四类重点对象”存量危房台账进行了审核。扶贫部门负责建档立卡贫困户和无房户身份的认定,民政部门负责农村分散供养五保户、低保户身份的认定,残联部门负责贫困残疾?#24605;?#24237;身份的认定,建设部门负责四类对象危房等级的认定。

(二)重新核查上报。市建设局会同市扶贫和移民办、市民政局、市残联召开了联席会议,并联合下发了《关于核查<农村“四类对象”存量危房改造台账>的通知》(九建村字20177号),要求各县(市、区)?#28304;?#21069;经调查摸?#20303;?#31526;合条件的四类对象进行重新核查。一是各行政村驻村第一书记要对本村台账进行复核,并在复核上报台账统计表上签字确认,由各行政村上报乡(镇)政府。二是各乡(镇)对各行政村台账进行汇总并审核,乡镇书记(或扶贫工作站站长)要在上报台账统计表上签字确认,并上报县级建设部门。三是各县(市、区)建设局对各乡(镇)台账负责组织汇总。由扶贫、民政、残联等部门按照各自职能,对“四类重点对象”台账中对象的身份进行复查,确保认定对象身份准确无误;由建设部门对认定对象的危房等级进行认定。由县四家部门在县级上报台账统计表上盖章,县建设部门主要领?#35760;?#23383;确认,上报市建设局,按一户一档?#38382;?#24314;立了精准台账。四是各地在农村危房改造“四类对象”的资格审查时,采用部门联审机制,充分运用大数据,从源头上精准识别,严把农村危房改造四类对象认定条件,切实解决台账中存在的信息填报不准确、不完整,“四类对象”漏报、错报等问题。做到确保符合条件的一户不漏、不符合条件的一户不留。

(三)部门联合督查。市建设、扶贫、民政、财政四部门组成三个督查小组,采取听取汇报、查看资料、进村入户方式,现场对各地上报的台账进行抽查,核实台账准确性。要求各地对督查中发现身份不符、信息不准的问题,要重新确认上报。

(四)形成精准台账。根据目前台账统计,全市“四类重点对象”存量危房台账共20028户,其中建档立卡户15259户、五保户346户、低保户3721户、贫困残疾?#24605;?#24237;702户。将危房或无房的农村建档立卡贫困户全部纳入了农村住房保障体系。各地从2017年起每年“四类重点对象”危房改造对象要在台账中选定,改造一户,核销一户,确保在2020年前完成台账内所有对象的危房改造任务。

三、调度住房扶贫进度

(一)强化调度工作。建立了建设、扶贫、民政、财政、残联部门组织的住房扶贫工作联席会议?#36139;齲?#30001;市建设局牵头,负责推进和协调住房扶贫各项工作。对各县工作进度,我局主要领?#35760;?#33258;电话调度,?#27490;?#39046;导具体调度,业务科室每10天调度一次各县(市、区)农村危房改造工作任务完成情况。每月底督促指导各县(市、区)填报省脱贫攻坚大数据管理平台系统中的有关数据,对报表数据质量进行验证。配合市纪委派驻市建设局纪检组对县(市、区)工作任务完成情况进行?#24605;?#30563;检查,检查重点是各地在确定补助对象中是否存在优亲厚友的微腐败问题,对发现的问题要求各地立即开展核查整改,有力震慑了妄图在涉农资金动用手脚的腐败分?#21360;?/span>

(二)取得工作成效。今年我市共实施完成了农村危房改造任务8761户,其中建档立卡贫困户6566户、分散供养五保户324户、低保户1598户、贫困残疾?#24605;?#24237;273户。全市2017年度脱贫攻坚保障住房安全工程中,年度计划退出贫困村有99个,共实施完成了农村危房改造任务1415户,其中,年度计划退出贫困村C级危房数352户,年度计划退出贫困村D级危房数1063户。2017年各地对于完全无经济能力和劳动能力、不能自建房屋的特困户,由县、乡政府统一组织或委托村集体实施“交钥?#20303;?#24037;程,工程资金由县级财政?#26723;?#35299;决,全市共?#26723;?#20445;障解决523户特困农户安居问题

四、落实住房扶贫政策

    一是市委市政府?#36139;?#20102;深入推进脱贫攻坚的若干政策措施,建立了建档立卡贫困户危房改造计划,将危房和无房的建档立卡贫困户全部纳入了农村住房保障体系,每年指标优先安排建档立卡贫困户。二是从2017年起,市本级每年安排1000万元财政扶贫专项资金,结合危房改造政策,由扶贫、财政部门对新建房屋面积低于80平方米的建档立卡贫困户叠加补助2万元。三是为做好脱贫攻坚住房扶贫危房改造的宣传工作,印发了《住房扶贫工程农村危房改造“八问八答”》“政策一本通”宣传册共计10万份,下发到各县建设局、乡镇、贫困村和所有驻村第一书记。宣传册对有关农村危房改造相关政策进行详细的解读,回答了贫困户所关心的危房改造的?#38382;健?#23545;象、申报程序、实施?#27573;А?#34917;助标准、资金发放、建房面积等一系列相关问题。

 

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