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2019年全国“两会”期间全市建设工程安全生产和扬?#23616;?#29702;大检查工作方案

发布时间:2019-02-22  来源:安监站   作者:安监站  

各县(市、区、管委会)建设行政主管部门:

为确保全国“两会”期间全市建筑施工安全生产?#38382;?#31283;定,力促建筑工地大气污染防治60天攻坚行动取得实效,按照省住建厅安委会《关于做好2019年春节和“两会”期间安全生产工作的通知》(赣建安委2019〕5号)要求,根据《2019年度九江市住房和城乡建设局建设工程安全生产监督检查工作计划》(九建安字2019〕9号)安排,市住建局决定组织开展一次全市建设工程安全生产和扬?#23616;?#29702;大检查,并制定以下工作方案:

一、检查范围

全市房屋建筑和市政基础设施工程。重点检查深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等危大工程安全措施落实情况,工程实体的安全防护情况,责任单位安全管理人员到岗履职情况。节后复工前的检查验收情况。

二、检查内容

(一)企业安全生产主体责任落实情况。重点检查在建工程办理报建?#20013;?#24773;况;建设、监理、施工总承包、专业?#32844;?#31561;各参建单位安全生产责任落实情况;春节后复工前安全生产隐患排查治理工作开展情况,扬?#23616;?#29702;6个100%的落实情况。

(二)危大工程安全监管和实施情况。重点检查深基坑、管沟(井)、模板支撑体系的识别登记,专项施工方案的编制、审核、审批、论证、安全技术交?#20303;?#30417;测、现场实施以及监督管理等制度执行情况

(三)建筑起重机械设备使用情况。重点排查建筑起重机械设备安装(拆卸)告知、安全技术档案、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查、定期维护保养等制度执行情况,设备安装、顶升、使用、拆卸过程的安全行为情况以及机械类专职安全生产管理人员配备情况。

(?#27169;?#29305;种作业人员持证上岗情况。重点排查特种作业人员是否持证上岗或?#20013;?#20551;证件上岗。

(五)安全防护用?#20998;?#37327;情况。重点检查安全网、安全帽、安全带、钢管、扣件、漏电保护器等产品合格证,及进场报验和检验检测情况。

(六)建筑施工扬?#23616;?#29702;情况。重点检查“六个到位”、“六个百?#32844;佟?#21644;“两个禁止”落实情况。

以及施工现场消防安全管理等情况,具体内容详见附件。

三、检查时间

自发文之日起至3月15日。

四、检查方式

(一)各施工、监理、建设单位和建筑起重机械产权、安装单位在工程节后复工前开展一次自查自纠,在事故隐患未消除前及扬?#23616;?#29702;6个100%未到位之前,工程不得正?#20132;指词?#24037;。

(二)在各方责任主体自查自纠基础上,各建设行政主管部门立即组织对辖区内所有在建工程开展拉网式安全生产和扬?#23616;?#29702;大检查。

(三)市住建局对各县(市、区、管委会)建设行政主管部门组织开展安全生产大检查及施工扬尘专项治理情况进行督查。督查方式如下:

1、听取各县(市、区、管委会)建设行政主管部门建筑施工安全生产工作汇报,查阅相关文件、资料和工作台账,带回各县(市、区、管委会)建设行政主管部门的书面汇报材料。

2、每个县(市、区、管委会)随机抽取2个在建工程(其中一个必须是工业园区主体在建项目)进行检查。发现安全隐患和扬?#23616;?#29702;问题,当场下达《安全隐患整改通知书》。

3、向当地建设行政主管部门反馈督查情况,并提出改进工作的建议。针对问题严重或存在重大安全事故隐患的工程,向当地建设行政主管部门下达《九江市住房和城乡建设局建设工程安全生产行政执法建议书》。

五、责任分工

(一)整个检查工作实行组长负责制。

(二)成立4个检(督)查组对市本级直管所有在建工程进行检查,对各县(市、区、管委会)建设行政主管部门进行督查,分组如下:

检(督)查一组:检查市安监站安全监督三组监督的所有在建工程,督查濂溪区、湖口县、彭泽县、都昌县。组长:琚琨。

检(督)查二组:检查市安监站安全监督四组监督的所有在建工程,督查开发区、柴桑区、庐山市、瑞昌市。组长:张和国。

检(督)查三组:检查市安监站安全监督一组监督的所有在建工程,督查修水县、武宁县、庐山西海、庐山。组长:余桂爱。

检(督)查四组:检查市安监站安全监督二组监督的所有在建工程,督查浔阳区、德安县、永修县、共青城市。组长:凌亦华。

六、工作要求

(一)请各县(市、区、管委会)建设行政主管部门于2月27日前,将在建工程一览表(含工业园所有在建工程项目)和危大工程安全监管情况月报表报市建筑安监站,电子版发至[email protected],纸质版签章后?#27426;?#26597;组。

(二)各组检查要严格按本方案要求执行,并严格落实中央八项规定和党风廉政建设有关规定,轻车简从,廉洁自律。

特此通知。

 

附件一:受检工程基本情况表

附件二:建筑施工安全生产检查表

附件三:九江市建筑工地扬?#23616;?#29702;检查评价表

 

附件一

 

受检工程基本情况表

工程所在县(市、区)                                         

单位工程名称

 

工程地点

 

施工许可证号

 

开工日期

 

建筑面积

平方米

建筑层数

 

结构类型

 

形象进度

 

工程造价

 

安全责任主体和有关机构

单  位

单位名称

单位?#25163;?/span>

项目负责人姓名

项目负责人执业资格

建设单位

 

 

 

 

勘察单位

 

 

 

 

设计单位

 

 

 

 

施工单位

 

 

 

 

监理单位

 

 

 

 

起重机械安装单位

 

 

 

 

其它?#32844;?#21333;位

 

 

 

 

起重机械检测机构

 

 

 

 

是否按要求在复工前组织开展安全隐患排查治理活动          是□     否□

是否履行到岗到位并向安监机构报备制度                    是□     否□


附件二

建筑施工安全生产检查表

项目名称:        

施工总承包

单位名称

 

监理单位

名称

 

检查内容

检查结果

备注

企业安

全生产

主体责任

施工单位

1、是否建立安全生产责任制度

 

 

 

2、是否落实安全生产责任制度

 

 

 

监理单位

3、是否建立安全生产责任制度

 

 

 

4、是否落实安全生产责任制度

 

 

 

专业?#32844;?#21333;位

5、是否建立安全生产责任制度

 

 

 

6、是否落实安全生产责任制度

 

 

 

其他单位

7、是否建立安全生产责任制度

 

 

 

8、是否落实安全生产责任制度

 

 

 

参建单位

9、是否开展节后复工前的安全隐患排查

 

 

 

参建单

位与从

业人员

?#25163;首?  格

10、勘察单位、设计单位?#25163;?#26159;否符合要求

 

 

 

 

监理

单位

11、单位?#25163;?#26159;否符合要求

 

 

 

12、总监理工程师是否具有相应资格

 

 

 

13、专业监理工程师是否具有相应资格

 

 

 

 

14、监理员是否具有相应资格

 

 

 

施工

单位

15、单位?#25163;?#26159;否符合要求

 

 

 

16、是否具有安全生产许可证

 

 

 

17、项目负责人是否具有安全生产考核证

 

 

 

18、专职安全员是否具有安全生产考核证

 

 

 

19、起重机械司机是否具有相应操作证

 

 

 

20、安?#23433;?#21368;工是否具有相应操作证

 

 

 

21、司索工是否具有相应操作证

 

 

 

22、架子工是否具有相应操作证

 

 

 

项目审批、建设工期和?#32844;?#36716;包情况

23、施工许可证号或开工批复

 

 

开工日期/施工工期(天)

 

 

24、是否存在随意压缩工期现象

 

 

 

25、是否存在违法发包行为

 

 

 

26、是否存在违法转包行为

 

 

 

施工现场带班情  况

27、施工单位企业负责人是否现场带班

 

 

 

28、施工单位项目负责人是否现场带班

 

 

 

深基坑工程安全管理情况

29、是否开展了专项方案编制

 

 

 

30、是否开展了专项方案审核

 

 

 

31、是否开展了专项方案专家论证

 

 

 

32、现场实施是否与专项方案一致

 

 

 

深基坑槽)开挖的防情况

33、周边是否有防护栏杆

 

 

 

34、是否有工人专用梯道

 

 

 

35、同一垂直作业面是否有上下层之间的隔离防护

 

 

 

深基(槽)和边坡作业的合规性情况

36、是否有支护

 

 

 

37、是否进行了降(排)水

 

 

 

38、是否进行了放坡

 

 

 

39、是否进行了安全监测

 

 

 

安全防护用?#20998;?#37327;情   况

 

安全网

40、是否有产品合格证

 

 

 

41、是否进行进场前报验

 

 

 

42、是否按批次进行抽样检测

 

 

 

安全带

43、是否有产品合格证

 

 

 

44、是否进行进场前报验

 

 

 

45、是否按批次进行抽样检测

 

 

 

安全帽

46、是否有产品合格证

 

 

 

47、是否进行进场前报验

 

 

 

48、是否按批次进行抽样检测

 

 

 

钢管及扣件

49、是否有产品合格证

 

 

 

50、是否进行进场前报验

 

 

 

51、是否按批次进行抽样检测

 

 

 

漏电保护器

52、是否有产品合格证

 

 

 

53、是否进行进场前报验

 

 

 

54、是否按批次进行抽样检测

 

 

 

模板支撑系统安全管理情况

55、是否开展了专项方案编制

 

 

 

56、是否开展了专项方案审核

 

 

 

57、是否开展了专项方案专家论证

 

 

 

58、现场实施是否与专项方案一致

 

 

 

59、模板支撑系统搭设前是否进行了材料及基础验收

 

 

 

60、是否进行了安全技术交底

 

 

 

61、是否进行了模架搭设

 

 

 

62、是否进行了搭设后检查验收

 

 

 

63、是否执行了使用与检查制度

 

 

 

64、是否执行了混凝?#20004;?#31569;制度

 

 

 

65、是否执行了现场安全监测制度

 

 

 

66、是否执行了模架拆除制度

 

 

 

67、是否执行了监督管理制度

 

 

 

起重机械安全管理情   况

68、是否开展了专项方案编制

 

 

 

69、是否开展了专项方案审核

 

 

 

70、是否开展了专项方案专家论证

 

 

 

71、现场实施是否与专项方案一致

 

 

 

72、是否执行了产权备案(注销)制度

 

 

 

73、是否执行了安装(拆卸)告知制度

 

 

 

74、是否执行了安全档案建立制度

 

 

 

75、是否执行了检验检测制度

 

 

 

76、是否执行了安装验收制度

 

 

 

77、是否执行了使用登记制度

 

 

 

78、是否执行了定期检查维护保养制度

 

 

 

79、企业?#25163;?#26159;否符合要求、是否具有安全生产许可证

 

 

 

80、机械类专职安全员是否具有安全生产考核证

 

 

 

施工吊篮安全管理情   况

81、是否开展了专项方案编制

 

 

 

82、是否开展了专项方案审核

 

 

 

83、是否开展了专项方案专家论证

 

 

 

84、现场实施是否与专项方案一致

 

 

 

85、产品生产厂家是否有生产许可证

 

 

 

86、设备进场前是否进行?#25628;?#25910;

 

 

 

87、安全保险装置是否齐全、?#34892;?/span>

 

 

 

88、企业?#25163;?#26159;否符合要求、是否具有安全生产许可证

 

 

 

89、安全技术交底是否到位

 

 

 

90、?#32844;?#21333;位安全责?#38382;?#21542;落实

 

 

 

91、安装单位专职安全生产管理人员是否在岗履职

 

 

 

92、安装后是否组织验收

 

 

 

93、作业人员是否持证上岗

 

 

 

94、安全锁检验标定是否在?#34892;?#26399;

 

 

 

消防安全管理情况

95、施工现场是否制定消防安全管理制?#21462;?#33853;实消?#26469;?#26045;

 

 

 

96、施工现场宿舍、办公等临时建筑是否符合防火要求

 

 

 

97、施工现场灭火器材配置位置是否合理,是否完好?#34892;?/span>

 

 

 

98、是否采用安全电?#26500;?#30005;或限流限电措施

 

 

 

99、施工现场消防通?#39304;?#28040;防水源的设置是否符合要求

 

 

 

100、是否开展消防安全宣教和应急演练活动

 

 

 

共检查   项,符合   项,不符合   项

检查人?#20445;?#31614;字):                检查日期:2019年  月   日


附件三

 

九江市建筑工地施工扬?#23616;?#29702;检查表

工程名称:                   所在县(市、区)               

施工单位:                   监理单位:                     

评价项目

评价标准

应得

分数

实得

分数

1

实施方案

制定了具体扬?#23616;?#29702;实施方案

5分

 

2

公?#20061;?/span>

公示施工扬?#23616;?#29702;措施、责?#31283;恕?#20027;管部门、举办电话等信息

5分

 

3

PM10检测仪

施工现场配备了PM10检测仪及LED显示屏

5分

 

4

主要道路及裸露场地处理

主要道路和材料堆场?#19981;?#22788;理,裸露场地和堆放土方采取覆盖、固化或绿化措施

13分

 

5

防止扬尘措施

安装了喷淋装置,主要道路定期清扫、洒水、土方作业采取防尘措施,一天不少于6次。

13分

 

6

车辆冲洗

及土方运输

出口处设置车辆冲水槽和冲洗设施,土方运输采用覆盖措施

13分

 

7

禁止现场搅拌混凝土和搅拌砂浆

现场无混凝?#20004;?#25292;机和砂浆搅拌机

13分

 

8

施工现场封闭管理

采用硬质围挡,减少施工作业对周围环境的不良影响

13分

 

9

建筑物内垃圾清运

采用容器或搭设专用封闭式垃圾道的方式清运,严禁凌?#24352;字?/span>

4分

 

10

施工现场焚烧废弃物

严禁焚烧各类废弃物

4分

 

11

有扬尘的场所封闭、降尘等

细颗粒材料采取覆盖措施

4分

 

12

设置排水沟及沉淀地

严禁工地污水未经沉淀处理后直接排入城市排水管道

4分

 

13

垃圾存放清运

施工区、办公区、生活区垃圾分类存放,并及时清运

4分

 

合计

100分

 

检  查  内  容

检 查 情 况

建设单位

将施工扬?#23616;?#29702;费用列入工程总造价并及时足额支付,查施工合同和支付?#23616;?/span>

 

监理单位

将扬?#23616;?#29702;纳入工程监理细则;

 

实行与安全生产同时检查、同时?#35745;?/span>

 

?#28304;?#22312;扬?#23616;?#29702;问题的施工单位下达整改通知书

 

施工单位拒不整?#27169;?#21450;时向建设单位、建设主管部门报告

 

检查人?#20445;?#31614;字):                 检查日期:2019年  月   日

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